Chỉ dẫn pháp luật
Mọi người đều có quyền tiếp cận công lý
location_on Số 24/2B Đường Võ Oanh, P. 25, Q. Bình Thạnh, Tp. Hồ Chí Minh
phone 0862.000.639
BỘ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ Căn cứ Nghị định số 34/2017/NĐ-CP ngày 03 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ; Căn cứ Nghị định số 114/2021/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ về quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài; Căn cứ Văn bản số 4913/BKHĐT-KKTĐN ngày 27 tháng 7 năm 2021 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc thông báo ý kiến của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Bình Minh về việc xây dựng các chương trình, dự án hợp tác với Quỹ Dân số Liên hợp quốc giai đoạn 2022 - 2026; Căn cứ Văn bản số 2021/182 ngày 24 tháng 9 năm 2021 của Quỹ Dân số Liên hợp quốc tại Việt Nam về việc xây dựng Văn kiện dự án do Bộ Nội vụ chủ trì trong chương trình Quốc gia lần thứ 10 của Quỹ Dân số Liên hợp quốc hỗ trợ Chính phủ Việt Nam giai đoạn 2022 - 2026; Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Công tác thanh niên. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Văn kiện dự án do Quỹ Dân số Liên hợp quốc (UNFPA) tài trợ không hoàn lại cho Bộ Nội vụ với các nội dung chính sau: 1. Tên dự án: “Hỗ trợ Chính phủ Việt Nam thực hiện và giám sát thực hiện luật, chính sách phát triển thanh niên toàn diện và thúc đẩy sự tham gia của thanh niên, bao gồm cả trong tình trạng khủng hoảng về thiên tai và dịch bệnh” - Mã số dự án VNM10P01. 2. Nhà tài trợ: Quỹ Dân số Liên hợp quốc (UNFPA). 3. Cơ quan chủ quản: Bộ Nội vụ. 4. Chủ dự án: Vụ Công tác thanh niên, Bộ Nội vụ. 5. Các cơ quan đồng thực hiện dự án: - Trung tâm Thanh thiếu niên Trung ương, Trung ương Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh. - Vụ Văn hóa, Giáo dục, Văn phòng Quốc hội - Cơ quan chuyên môn của Ủy ban Văn hóa, Giáo dục của Quốc hội. - Vụ Công tác học sinh, sinh viên, Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. - Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục, Bộ Giáo dục và Đào tạo. 6. Mục tiêu của dự án a) Mục tiêu chung: Tạo môi trường thuận lợi hỗ trợ phát triển thanh niên toàn diện, giáo dục giới tính và tình dục toàn diện, giáo dục kỹ năng sống và thúc đẩy sự tham gia của thanh niên bao gồm cả trong các chính sách và chương trình ứng phó với tình trạng khẩn cấp giảm thiểu thiên tai, dịch bệnh và thúc đẩy Chương trình hành động của Hội nghị quốc tế về Dân số và phát triển - ICPD thông qua hỗ trợ Chính phủ Việt Nam thực hiện và giám sát việc thực hiện luật và chính sách phát triển thanh niên. b) Kết quả đóng góp của dự án giai đoạn 2022 - 2026: - Tạo môi trường thuận lợi để hỗ trợ phát triển toàn diện và thúc đẩy sự tham gia của thanh niên, bao gồm cả trong các chính sách và chương trình ứng phó với tình trạng khủng hoảng về thiên tai, dịch bệnh và thúc đẩy Chương trình hành động của Hội nghị quốc tế về Dân số và phát triển. - Các nhóm dễ bị tổn thương bao gồm người dân tộc thiểu số, trẻ vị thành niên và thanh niên, người khuyết tật và người lao động di cư được tiếp cận bình đẳng tới thông tin và dịch vụ sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục, bình đẳng giới, bao gồm cả trong tình trạng khủng hoảng về thiên tai và dịch bệnh. c) Mục tiêu cụ thể và các hoạt động chính của dự án: - Mục tiêu 1: Nâng cao năng lực nhằm thúc đẩy sự tham gia của thanh niên, đặc biệt là thanh niên dễ bị tổn thương (thanh niên là người dân tộc thiểu số, thanh niên lao động di cư và thanh niên khuyết tật) trong đối thoại, xây dựng và thực hiện các chính sách thanh niên ở cấp quốc gia và địa phương, bao gồm cả trong tình trạng khủng hoảng về thiên tai và dịch bệnh Nhóm hoạt động 1: Hỗ trợ mở rộng, thiết lập các cơ chế/diễn đàn đối thoại trực tiếp và trực tuyến giữa các nhà hoạch định chính sách/ra quyết định với thanh niên, đặc biệt là thanh niên dễ bị tổn thương, bao gồm thanh niên là người dân tộc thiểu số, thanh niên lao động di cư và thanh niên khuyết tật. Nhóm hoạt động 2: Nâng cao năng lực thanh niên nhằm tham gia hiệu quả trong đối thoại chính sách ở cấp quốc gia và địa phương. Nhóm hoạt động 3: Hợp tác và hỗ trợ các tổ chức do thanh niên lãnh đạo, đặc biệt là các tổ chức do thanh niên dễ bị tổn thương lãnh đạo, trong việc thực hiện và giám sát thực hiện Luật Thanh niên cũng như trong các kế hoạch ứng phó với tình trạng khủng hoảng về thiên tai và dịch bệnh cấp quốc gia và cấp địa phương. Nhóm hoạt động 4: Hỗ trợ nâng cao năng lực của đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp trong giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về thanh niên; vận động và nỗ lực thúc đẩy việc trao quyền cho thanh niên. - Mục tiêu 2: Tăng cường năng lực của Bộ Nội vụ về quản lý nhà nước về thanh niên và năng lực của các bộ, ngành có liên quan và các địa phương trong việc lập kế hoạch và thực hiện các chương trình chính sách, pháp luật về phát triển thanh niên liên quan Nhóm hoạt động 5: Hỗ trợ giám sát sự phát triển của thanh niên Việt Nam thông qua việc thu thập và sử dụng các chỉ số phát triển thanh niên quốc gia nhằm thường xuyên so sánh với các nước trong khu vực ASEAN. - Mục tiêu 3: Cải thiện giáo dục giới tính, tình dục toàn diện và giáo dục kỹ năng sống, hỗ trợ sáng kiến thanh niên về sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục cho vị thành niên và thanh niên dễ bị tổn thương ngoài trường học, kể cả trong tình trạng khủng hoảng về thiên tai và dịch bệnh Nhóm hoạt động 6: Nâng cao chất lượng giáo dục giới tính và tình dục toàn diện, giáo dục kỹ năng sống dựa vào cộng đồng và công nghệ thông tin, tăng cường năng lực cho các tổ chức do thanh niên làm chủ trong đối thoại chính sách, giáo dục giới tính, tình dục toàn diện và giáo dục kỹ năng sống, cung cấp dịch vụ về sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục cho nhóm thanh niên dễ bị tổn thương bao gồm trong tình trạng khủng hoảng về thiên tai và dịch bệnh. - Mục tiêu 4: Triển khai chương trình giáo dục giới tính, tình dục toàn diện và giáo dục kỹ năng sống, bao gồm cả phòng chống HIV cho vị thành niên và thanh niên, kể cả thanh niên khuyết tật trong nhà trường Nhóm hoạt động 7: Hỗ trợ giáo dục giới tính, tình dục toàn diện và giáo dục kỹ năng sống, sử dụng công nghệ thông tin trong trường học và tuyên truyền vận động đáp ứng nhu cầu đặc biệt về giáo dục giới tính, tình dục toàn diện và giáo dục kỹ năng sống cho vị thành niên và thanh niên, đặc biệt là thanh niên khuyết tật. Nhóm hoạt động 8: Hỗ trợ nâng cao năng lực cho cán bộ, giáo viên, giảng viên hướng dẫn về chương trình tự học trực tuyến về giáo dục giới tính, tình dục toàn diện và giáo dục kỹ năng sống; hỗ trợ ứng dụng công nghệ thông tin và tuyên truyền vận động chính sách đáp ứng nhu cầu về giáo dục giới tính, tình dục toàn diện và giáo dục kỹ năng sống của thanh niên là học sinh, sinh viên, đặc biệt của thanh niên khuyết tật trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp. Nhóm hoạt động 9: Hỗ trợ giám sát và quản lý dự án phát triển thanh niên của Bộ Nội vụ. Nhóm hoạt động 10: Hỗ trợ kỹ thuật và quản lý chương trình của Quỹ Dân số Liên hợp quốc. 7. Địa điểm thực hiện dự án Toàn quốc và tập trung vào 10 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được lựa chọn thực hiện dự án là Hà Giang, Yên Bái, Thái Nguyên, Nghệ An, Quảng Trị, Khánh Hòa, Phú Yên, Thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương và Vĩnh Long. 8. Thời gian bắt đầu và kết thúc dự án: 2022 - 31/12/2026. 9. Tổng vốn của dự án: 3.549.513 USD. Trong đó: a) Vốn ODA không hoàn lại: 3.170.000 USD, trong đó: - Vốn có sẵn: 2.180.000 USD. - Vốn sẽ vận động: 990.000 USD. b) Vốn đối ứng: 8.728.808.840 đồng (tương đương 379.513 USD). - Bằng tiền mặt: 6.728.808.840 đồng (tương đương 292.557 USD). - Bằng hiện vật (cơ sở hạ tầng kỹ thuật, đội ngũ cán bộ quản lý và chuyên môn sẵn có): 2.000.000.000 đồng (tương đương 86,956 USD). Điều 2. Tổ chức thực hiện dự án 1. Bộ Nội vụ thành lập Ban Chỉ đạo để chỉ đạo và đảm bảo trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị liên quan thực hiện theo cam kết và tiến độ của dự án. 2. Bộ Nội vụ thành lập Ban Quản lý dự án để quản lý và sử dụng nguồn tài trợ của UNFPA theo quy định hiện hành của pháp luật. Vụ Công tác thanh niên, Ban Quản lý dự án và các cơ quan, tổ chức, đơn vị liên quan có trách nhiệm thực hiện các nội dung sau: a) Triển khai thực hiện dự án theo các nội dung tại Điều 1 và Văn kiện dự án phê duyệt kèm theo Quyết định này đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, theo đúng quy định hiện hành của pháp luật, của Nhà tài trợ về quản lý và sử dụng vốn ODA và các quy định khác có liên quan và không trùng lặp với các dự án sử dụng vốn nước ngoài và vốn ngân sách nhà nước khác. b) Phối hợp với Quỹ Dân số Liên hợp quốc xây dựng Kế hoạch thực hiện hằng năm theo quy định hiện hành của pháp luật về quản lý và sử dụng ODA và gửi về Bộ Nội vụ để phê duyệt đảm bảo tiến độ của dự án. c) Định kỳ hoặc đột xuất có trách nhiệm báo cáo về Bộ Nội vụ kết quả triển khai Dự án theo quy định hiện hành của pháp luật. Điều 3. Hiệu lực và trách nhiệm thi hành 1. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành. 2. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Công tác thanh niên và thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.
(Ban hành kèm theo Quyết định số 320/QĐ-BNV ngày 25 tháng 4 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ)
Cơ quan chủ quản - Cơ quan đối tác cấp quốc gia: Bộ Nội vụ Chủ dự án: Vụ Công tác thanh niên, Bộ Nội vụ
MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT I. THÔNG TIN CƠ BẢN VỀ DỰ ÁN 1. Tên dự án 2. Cơ quan chủ quản, đơn vị đề xuất và chủ dự án: 3. Nhà tài trợ và đồng tài trợ nước ngoài (nếu có): 4. Thời gian dự kiến thực hiện dự án: 5. Địa điểm thực hiện dự án: II. BỐI CẢNH VÀ SỰ CẦN THIẾT CỦA DỰ ÁN 1. Sự phù hợp và các đóng góp của dự án vào chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia, quy hoạch phát triển ngành, vùng và địa phương 2. Mối quan hệ với các chương trình, dự án khác nhằm hỗ trợ giải quyết các vấn đề có liên quan của chương trình, dự án 3. Sự cần thiết của những vấn đề cần giải quyết trong khuôn khổ dự án 4. Nhu cầu hỗ trợ kỹ thuật bằng vốn ODA không hoàn lại III. CƠ SỞ ĐỀ XUẤT NHÀ TÀI TRỢ NƯỚC NGOÀI 1. Tính phù hợp của nội dung, mục tiêu dự án với chính sách và định hướng ưu tiên của nhà tài trợ 2. Lý do lựa chọn và lợi thế của nhà tài trợ về công nghệ, kinh nghiệm quản lý, tư vấn chính sách thuộc lĩnh vực được tài trợ IV. MỤC TIÊU CỦA DỰ ÁN 1. Mục tiêu chung 2. Mục tiêu cụ thể V. MÔ TẢ DỰ ÁN 1. Mục tiêu cụ thể 1: 2. Mục tiêu cụ thể 2: 3. Mục tiêu cụ thể 3: 4. Mục tiêu cụ thể 4: VI. ĐỐI TƯỢNG THỤ HƯỞNG VII. KẾ HOẠCH THỰC HIỆN, GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ DỰ ÁN 1. Kế hoạch tổng thể và kế hoạch chi tiết thực hiện dự án cho năm đầu tiên 2. Kế hoạch giám sát và đánh giá dự án VIII. TỔ CHỨC QUẢN LÝ THỰC HIỆN DỰ ÁN 1. Cấu trúc dự án 2. Phương thức tổ chức quản lý thực hiện dự án 3. Khái quát cơ chế làm việc, quan hệ giữa các cơ quan, đơn vị IX. TỔNG VỐN DỰ ÁN 1. Vốn ODA không hoàn lại: 2. Vốn đối ứng 3. Cơ chế tài chính: X. ĐIỀU KIỆN RÀNG BUỘC VỀ SỬ DỤNG VỐN ODA KHÔNG HOÀN LẠI CỦA NHÀ TÀI TRỢ NƯỚC NGOÀI (Nếu có) PHỤ LỤC 1. NGUỒN VỐN DO UNFPA TÀI TRỢ THỰC HIỆN DỰ ÁN GIAI ĐOẠN 2022 - 2026 PHỤ LỤC 2. NGUỒN VỐN ĐỐI ỨNG THỰC HIỆN DỰ ÁN GIAI ĐOẠN 2022 - 2026 DO UNFPA TÀI TRỢ
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
1. Tên dự án Hỗ trợ Chính phủ Việt Nam thực hiện và giám sát thực hiện luật, chính sách phát triển thanh niên toàn diện và thúc đẩy sự tham gia của thanh niên, bao gồm cả trong tình trạng khủng hoảng về thiên tai và dịch bệnh - Mã số dự án VNM10P01. 2. Cơ quan chủ quản, đơn vị đề xuất và chủ dự án: a) Cơ quan chủ quản - Cơ quan đối tác cấp quốc gia: Bộ Nội vụ Địa chỉ: Số 8 Tôn Thất Thuyết, Nam Từ Liêm, Hà Nội. Số điện thoại/fax: 024.62820408 b) Đơn vị đề xuất dự án: Vụ Công tác thanh niên, Bộ Nội vụ Địa chỉ: Số 8 Tôn Thất Thuyết, Nam Từ Liêm, Hà Nội. Số điện thoại/fax: 024.62820408 c) Chủ dự án (Cơ quan chủ trì thực hiện): Vụ Công tác thanh niên, Bộ Nội vụ Địa chỉ: Số 8 Tôn Thất Thuyết, Nam Từ Liêm, Hà Nội. Số điện thoại/fax: 024.62820408 d) Các cơ quan đồng thực hiện: - Trung tâm Thanh thiếu niên Trung ương, Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh. Địa chỉ: Số 01 Nguyễn Quý Đức, Thanh Xuân, Hà Nội. Số điện thoại: 024.38548773 - Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục, Bộ Giáo dục và Đào tạo. Địa chỉ: Số 35 Đại Cồ Việt, Hai Bà Trưng, Hà Nội. Số điện thoại: 024.38695144 (133) - Vụ Công tác học sinh, sinh viên, Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Địa chỉ: Số 67A, Trương Định, Hai Bà Trưng, Hà Nội. Số điện thoại: 024.39740333 (301) - Vụ Văn hóa, Giáo dục, Văn phòng Quốc hội - Cơ quan chuyên môn của Ủy ban Văn hóa, Giáo dục của Quốc hội. Địa chỉ: Số 22 Hùng Vương, Ba Đình, Hà Nội. Số điện thoại: 080.46302. 3. Nhà tài trợ và đồng tài trợ nước ngoài (nếu có): Hỗ trợ thực hiện chương trình: Quỹ Dân số Liên hợp quốc (UNFPA) và các nhà Tài trợ khác (sẽ vận động trong quá trình thực hiện dự án) 4. Thời gian dự kiến thực hiện dự án: 2022 - 31/12/2026 5. Địa điểm thực hiện dự án: Toàn quốc và tập trung vào 10 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được lựa chọn thực hiện dự án là Hà Giang, Yên Bái, Thái Nguyên, Nghệ An, Quảng Trị, Khánh Hòa, Phú Yên, Thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương và Vĩnh Long. II. BỐI CẢNH VÀ SỰ CẦN THIẾT CỦA DỰ ÁN a) Bộ Nội vụ Thực hiện kế hoạch, chương trình công tác, Bộ Nội vụ được giao thực hiện các nhiệm vụ chủ yếu sau: - Triển khai thực hiện Luật Thanh niên năm 2020, chính sách cho thanh niên nói chung và chính sách cụ thể cho các đối tượng thanh niên đặc thù nói riêng nhằm khuyến khích sự phát triển của tất cả các nhóm thanh niên, đặc biệt là nhóm thanh niên dễ bị tổn thương và thanh niên từ đủ 16 - 18 tuổi. - Triển khai thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030; theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Chiến lược giai đoạn 2021 - 2025. - Thực hiện quy định của Luật Thống kê năm 2015 và Nghị định số 94/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ hướng dẫn chi tiết một số điều của Luật Thống kê, Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng, ban hành và triển khai thực hiện Bộ chỉ tiêu thống kê, chế độ báo cáo thống kê về thanh niên Việt Nam nhằm đảm bảo khai thác, sử dụng có hiệu quả cơ sở dữ liệu quốc gia và các chỉ tiêu thống kê về thanh niên Việt Nam phục vụ công tác xây dựng, triển khai và đánh giá việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên; đồng thời làm cơ sở hoạch định chính sách, chiến lược phát triển thanh niên và phù hợp với chỉ số phát triển thanh niên của khu vực và thế giới. - Tuyên truyền, phổ biến các chính sách pháp luật đối với thanh niên và nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức làm nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên của các bộ, ngành và địa phương. b) Ủy ban Văn hóa, Giáo dục của Quốc hội Trong nhiệm kỳ quốc hội khóa XV (2021 - 2026), Ủy ban Văn hóa, Giáo dục của Quốc hội sẽ thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến thanh niên, cụ thể như sau: - Tổ chức giám sát thường xuyên việc thực hiện chính sách đối với vị thành niên và thanh niên của các bộ ngành và địa phương, như một phần chương trình giám sát thường xuyên của Ủy ban để làm rõ trách nhiệm giải trình của các cơ quan liên quan về việc thực hiện Luật Thanh niên năm 2020, Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030 và các chính sách liên quan đến thanh niên. Tổ chức giám sát việc thực hiện chính sách đối với thanh niên từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi, đối tượng thanh niên dễ bị tổn thương, thanh niên là người dân tộc thiểu số... - Hỗ trợ tăng cường năng lực cho đại biểu dân cử trong vận động chính sách và giám sát việc thực hiện chính sách thanh niên; triển khai bộ công cụ giám sát việc thực hiện Luật Thanh niên và các chính sách phát triển thanh niên. - Phối hợp với các Ủy ban của Quốc hội giám sát trách nhiệm của Chính phủ và các bộ, ngành trong việc triển khai các luật và chính sách liên quan đến thanh niên. c) Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Thực hiện Chương trình, Kế hoạch giai đoạn 2021 - 2030, Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tham gia triển khai các nhiệm vụ phát triển thanh niên sau đây: - Phát triển Chương trình “Xung kích, tình nguyện phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ quốc” và chương trình “Đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp” nhằm phát huy các mô hình, sáng kiến của thanh niên, khuyến khích và tạo điều kiện để thanh niên phát triển. - Tăng cường, kết nối hoạt động các câu lạc bộ, mạng lưới thanh niên theo các nội dung tuyên truyền về phát triển kinh tế - xã hội; bảo vệ môi trường; |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Đang cập nhật |