QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH THỰC HIỆN PHONG TRÀO “TOÀN DÂN ĐOÀN KẾT XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA” GẮN VỚI XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI, GIAI ĐOẠN 2022 - 2026 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Quyết định số 2214/QĐ-TTg ngày 28/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình thực hiện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” giai đoạn 2021-2026;

Căn cứ Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh;

Căn cứ Nghị quyết số 11-NQ/TU ngày 20/7/2021 của Hội nghị Tỉnh ủy lần thứ tư, khóa XXII về phát triển sự nghiệp văn hóa, thể dục thể thao tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021-2025 và định hướng đến năm 2030; Quyết định số 2852/QĐ - UBND ngày 08/10/2021 của UBND tỉnh ban hành Chương trình phát triển sự nghiệp văn hóa tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021 -2025, định hướng đến năm 2030;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 130/TTr-SVHTTDL ngày 06/5/2022.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành Chương trình thực hiện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2022 -2026 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam với những nội dung cụ thể sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

a) Tiếp tục phát triển phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” theo hướng thực chất, hiệu quả, chú trọng nâng cao chất lượng các danh hiệu văn hóa gắn với bảo tồn và phát huy các giá trị văn hoá dân tộc, tính cố kết cộng đồng, ý chí và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, đẩy lùi tệ nạn xã hội, ngăn chặn sự xuống cấp về đạo đức, lối sống, góp phần xây dựng môi trường văn hoá lành mạnh, tạo chuyển biến tích cực trong việc xây dựng con người Quảng Nam về trí tuệ, tâm hồn, đạo đức, nhân cách tốt đẹp, khơi dậy khát vọng v ươn lên làm giàu chính đáng, thoát nghèo bền vững.

b) Gắn kết và phát huy phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng, phát triển văn hóa, du lịch nông nghiệp, nông thôn, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh và bảo vệ môi trường sinh thái. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện xã hội hoá xây dựng, quản lý, vận hành phát huy các thiết chế văn hoá và hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao ở cơ sở phục vụ nhu cầu sinh hoạt, hưởng thụ v ăn hoá của Nhân dân, tạo nền tảng tinh thần thúc đẩy thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Đối với khu vực đồng bằng

- Trên 90% hộ gia đình đạt chuẩn gia đình văn hóa; trên 90% thôn, tổ dân phố đạt chuẩn văn hóa, trên 95% cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa; trên 85% xã, phường, thị trấn và 90% thôn, tổ dân phố có thiết chế văn hóa đạt chuẩn; 70% xã đạt chuẩn xã văn hóa nông thôn mới; trên 65% phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh; 100% số thôn, tổ dân phố xây dựng hương ước, quy ước được UBND cấp huyện công nhận; trên 35% số người tập luyện thể dục thể thao thường xuyên; trên 55% tộc họ được công nhận Tộc v ăn hóa.

- Phấn đấu trên 90% số xã đạt tiêu chí về cơ sở vật chất văn hóa và trên 95% số xã đạt tiêu chí văn hóa trong Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh.

b) Đối với khu vực miền núi, hải đảo, biên giới

- Trên 90% gia đình đạt chuẩn gia đình văn hóa; 88% thôn, tổ dân phố đạt chuẩn văn hóa; trên 90% cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa; 80% xã, thị trấn và 90% thôn, khối phố có thiết chế văn hóa đạt chuẩn; 50% xã đạt tiêu chí văn hóa nông thôn mới; trên 50% thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh; 100% số thôn, tổ dân phố xây dựng hương ước, quy ước được UBND cấp huyện công nhận; trên 35% số người tập luyện thể dục thể thao thường xuyên; phát động xây dựng tộc họ văn hóa ở những nơi có đủ điều kiện.

- Phấn đấu trên 80% số xã đạt tiêu chí về cơ sở vật chất văn hóa và trên 90% số xã đạt tiêu chí văn hóa trong Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh.

c) Thí điểm xây dựng các thiết chế văn hóa, thể thao phục vụ đời sống tinh thần công nhân lao động tại các khu nhà ở tập trung cho công nhân, lao động tại các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

d) Hằng năm, xây dựng và thực hiện ít nhất mỗi vùng (đồng bằng, miền núi thấp, miền núi cao) một mô hình điểm về xây dựng đời sống văn hóa, bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp trong Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.

II. NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH

1. Xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh

a) Xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh ở gia đình, nhà trường, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và cộng đồng dân cư; thực hiện nghiêm các quy định về văn hóa công sở, văn hóa công vụ và các quy định nêu gương của cán bộ, đảng viên để văn hóa thực sự là động lực, đột phá thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Đẩy mạnh thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp; phát huy tính gương mẫu, tự giác, tuân thủ pháp luật của cá nhân, cơ quan, đơn vị và trong cộng đồng xã hội; có biện pháp ngăn chặn các hành vi ảnh hưởng tiêu cực đến xây dựng môi trường văn hóa.

b) Xây dựng môi trường văn hóa trên không gian mạng; thúc đẩy các nội dung lành mạnh, tích cực, “thông tin tốt, câu chuyện đẹp”, đẩy lùi thông tin tiêu cực, tin xấu, tin giả. Xây dựng các tác phẩm văn hóa phù hợp với thuần phong mỹ tục, có tính giáo dục dành cho thanh thiếu nhi và Nhân dân trên không gian mạng. Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trên môi trường mạng.

c) Xây dựng đời sống văn hóa vui tươi, an toàn ở địa bàn dân cư; các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đoàn kết, dân chủ, văn minh, đạt chuẩn thực chất về văn hóa; thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở; xây dựng nếp sống văn hóa tiến bộ, văn minh, nhất là việc cưới, việc tang và lễ hội. Nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho công nhân lao động trong các khu, cụm công nghiệp; xây dựng các gương điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt...

d) Xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc, để gia đình thực sự là nơi nuôi dưỡng, hình thành nhân cách, đạo đức trong sáng; giáo dục truyền thống gia đình, nếp sống văn hóa, chuẩn mực ứng xử cho mọi người. Xây dựng, nhân rộng các mô hình gia đình văn hóa tiêu biểu, có nền nếp, ông bà, cha mẹ mẫu mực, con cháu hiếu thảo, vợ chồng hòa thuận, anh chị em đoàn kết, thương yêu nhau.

e) Chú trọng xây dựng môi trường văn hóa học đường, để mỗi t rường học thực sự là môi trường giáo dục, rèn luyện về tri thức, lý tưởng, phẩm chất và lối sống văn hóa; chú trọng nội dung giáo dục đạo đức, giáo dục truyền thống lịch sử, văn hóa và kỹ năng ứng xử xã hội văn minh, hướng con người có hoài bão, khát vọng vươn tới giá trị chân-thiện-mỹ, nhằm hoàn thiện nhân cách con người trong thời đại mới.

g) Tăng cường gìn giữ, bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa vật thể và phi vật thể. Khai thác, phát huy tối đa, hiệu quả các thiết chế văn hóa hiện có, các thiết chế văn hóa dôi dư sau khi sáp nhập thôn, tổ dân phố; thường xuyên có kế hoạch cải tạo, nâng cấp, xây mới các công trình phù hợp với tiêu chí cơ sở vật chất nông thôn mới và khả năng, điều kiện kinh tế - xã hội, nhu cầu thụ hưởng văn hóa, nghệ thuật ở từng vùng, miền, địa phương, cơ quan, đơn vị; đẩy mạnh và đa dạng hóa các hình thức phục vụ văn hóa lưu động. Đồng thời, có giải pháp thiết thực nhằm ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng ô nhiễm tiếng ồn (loa kéo di động, hoạt động hát cho nhau nghe tự phát), quảng cáo, rao vặt trái với quy định của pháp luật.

h) Phát triển đa dạng loại hình, câu lạc bộ về văn hóa, thể thao cơ sở. Duy trì, phát triển, đổi mới nội dung các liên hoan, hội thi, hội diễn văn hóa, văn nghệ, dân ca, dân vũ các dân tộc, phong trào thể dục, thể t hao quần chúng, góp phần xây dựng cộng đồng nông thôn ổn định về chính trị, dân chủ, hòa thuận, nhân ái giàu bản sắc dân tộc, có môi trường xanh, sạch đẹp, an toàn theo các tiêu chí về xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu.

i) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động thực hiện nếp sống văn minh; phát huy tinh thần trách nhiệm và vai trò làm chủ của người dân trong xây dựng đời sống văn hóa cơ sở, xóa bỏ các tập quán lạc hậu, không phù hợp. Tạo điều kiện để Nhân dân chủ động tham gia bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống của từng dân tộc, tổ chức các sinh hoạt văn hóa dân gian phù hợp với điều kiện của địa phương, góp phần phát huy năng lực sáng tạo, nâng cao chất lượng cuộc sống và chỉ số hạnh phúc của người dân.

2. Tiếp tục đẩy mạnh phong trào xây dựng gia đình văn hóa, hạnh phúc, tiêu biểu; khu dân cư văn hóa, tiêu biểu

a) Nâng cao nhận thức và ý thức tự nguyện, tự giác của các gia đình trong xây dựng gia đình văn hóa, hạnh phúc, tiêu biểu; ý thức trách nhiệm của người dân và năng lực tự quản cộng đồng ở khu dân cư trong quá trình xây dựng, giữ vững danh hiệu thôn, tổ dân phố văn hóa, tiêu biểu.

b) Thực hiện nghiêm quy định xét tặng danh hiệu gia đình văn hóa, tiêu biểu; thôn, tổ dân phố văn hóa, tiêu biểu, bảo đảm k hách quan, công bằng, chính xác và công khai.

c) Phát huy vai trò Ban công tác Mặt trận ở khu dân cư trong việc tuyên truyền, vận động, giám sát việc bình xét và công nhận danh hiệu gia đình văn hóa, tiêu biểu; thôn, tổ dân phố văn hóa, tiêu biểu.

d) Tổ chức hiệu quả các phong trào bảo vệ môi trường, phân loại rác thải tại nguồn, chống rác thải nhựa; mô hình khu dân cư bảo vệ môi trường, bảo vệ di sản thiên nhiên, tiêu dùng xanh và thân thiện môi trường; đưa nội dung bảo vệ môi trường vào hương ước, quy ước, xây dựng nông thôn mới, gia đình văn hóa, qua đó gắn kết và phát huy vai trò của người dân, cộng đồng dân cư trong việc thực hiện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và thực hiện hiệu quả chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường.

3. Thực hiện Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” trong giai đoạn mới

a) Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, phổ biến đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về xây dựng đời sống văn hóa cơ sở gắn với nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh. Tích cực vận động Nhân dân phát huy nội lực, chung tay cùng chính quyền các cấp trong xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, an toàn tại địa phương. Lồng ghép hiệu quả các nội dung của Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn, đô thị văn minh” với các hoạt động của Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” nhằm nâng cao hiệu quả xây dựng gia đình, khu dân cư theo hướng tiêu chí “tiêu biểu”.

b) Gắn việc thực hiện các nội dung phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” với thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh. Chú trọng xây dựng môi trường văn hóa nông thôn lành mạnh, phong phú, phát triển du lịch nông thôn, du lịch cộng đồng, bảo tồn, gìn giữ và phát huy các giá trị di sản văn hóa, nhất là văn hóa đồng bào các dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh.

c) Tiếp tục phát huy hiệu quả công tác tổ chức “Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc”, nhất là ở địa bàn khu dân cư; chú trọng việc bảo vệ, giữ gìn và phát huy giá trị văn hóa truyền thống các dân tộc trong tổ chức Ngày hội.

4. Xây dựng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa

a) Xây dựng cơ quan, đơn vị văn hóa do Chủ tịch Liên đoàn Lao động tỉnh công nhận, theo các tiêu chuẩn cơ bản sau:

- Hoàn thành tốt nhiệm vụ.

- Xây dựng nếp sống văn minh, môi trường văn hóa công sở.

- Gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

b) Xây dựng doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa, do Chủ tịch Liên đoàn Lao động tỉnh công nhận, theo các tiêu chuẩn cơ bản sau:

- Sản xuất, kinh doanh ổn định và từng bước phát triển.

- Xây dựng nếp sống văn minh, môi trường văn hóa doanh nghiệp.

- Nâng cao đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần của người lao động.

- Nghiêm chỉnh chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

c) Đẩy mạnh việc triển khai xây dựng văn hóa doanh nghiệp, phát huy tinh thần khởi nghiệp sáng tạo, xây dựng đội ngũ doanh nhân giỏi, kinh doanh đúng pháp luật, đóng góp có trách nhiệm cho cộng đồng và xã hội.

5. Tiếp tục chỉ đạo xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước theo Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg ngày 08/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ. Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, tập trung nâng cao chất lượng phong trào xây dựng Tộc văn hóa trên địa bàn tỉnh.

6. Lồng ghép thực hiện các cuộc vận động, phong trào hiện có gắn với thực hiện các nhiệm vụ, kinh tế, xã hội và chuyên môn nghiệp vụ.

a) Gắn kết chặt chẽ văn hóa với các lĩnh vực của đời sống xã hội, phát huy vai trò của các yếu tố văn hóa và nhân tố con người trở thành nguồn lực nội sinh quan trọng của sự phát triển kinh tế, xã hội và chuyên môn nghiệp vụ.

b) Gắn việc xây dựng đời sống văn hóa thông qua thực hiện hiệu quả phong trào thi đua ở cộng đồng dân cư và các cuộc vận động, phong trào xã hội lớn: “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”, “Cả nước chung tay vì người nghèo - Không để ai bị bỏ lại phía sau”, “Xanh - Sạch - Đẹp - An toàn vệ sinh lao động”, “Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực hiện văn hóa công sở”, “Cán bộ công chức, viên chức nói không với tiêu cực”; phòng, chống tệ nạn xã hội; xây dựng văn hóa giao thông…

c) Tiếp tục gắn kết thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ của các ngành, đoàn thể với các phong trào, cuộc vận động về: “Dạy tốt - Học tốt”, “Mỗi thầy, cô giáo là một tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo”, “Xây dựng trường học xanh - sạch - đẹp”, “Tuổi cao - Gương sáng”, “Nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi”, “Xây dựng người Phụ nữ Việt Nam thời đại mới”, “Xây dựng gia đình 5 không, 3 sạch, góp phần vun đắp giá trị gia đình Việt Nam”, “Học tập, lao động, sáng tạo trong cán bộ, công nhân viên chức”, “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”, “Cựu Chiến binh gương mẫu”, “Tuổi trẻ Việt Nam sống, chiến dấu, lao động và học tập theo gương Bác Hồ vĩ đại”, “Xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh trong các đơn vị lực lượng vũ trang”, “Xây dựng con người văn hóa, môi trường văn hóa thời kỳ mới trong Quân đội nhân dân Việt Nam”…

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo

a) Tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện tốt các chủ trương của Trung ương và Tỉnh ủy về Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Tiếp tục gắn việc thực hiện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” với các nội dung tại Kết luận số 76-KL/TW ngày 04/6/2020 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW ngày 09/6/2014 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI về “Xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước”. Triển khai có hiệu quả Nghị định số 122/2018/NĐ-CP ngày 17/9/2018 của Chính phủ quy định về xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”; “Thôn văn hóa”; “Làng văn hóa”; “Ấp văn hóa”; “Bản văn hóa”; “Tổ dân phố văn hóa”; Quyết định số 22/2018/QĐ -TTg ngày 08/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng và thực hiện, hương ước, quy ước; Quyết định số 2214/QĐ-TTg ngày 28/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình thực hiện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” giai đoạn 2021-2026; Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tụ c xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh; Nghị quyết số 11 -NQ/TU ngày 20/7/2021 của Tỉnh ủy về phát triển sự nghiệp văn hóa, thể dục thể thao tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021 - 2025 và định hướng đến năm 2030; Chỉ thị số 12-CT/TU ngày 04/8/2016 của Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” trên địa bàn tỉnh. Đưa các nhiệm vụ, chỉ tiêu xây dựng đời sống văn hóa, xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh vào nghị quyết của các cấp ủy đảng, kế hoạch của các cấp chính quyền, ngành, Mặt trận, đoàn thể để tập trung chỉ đạo, thực hiện.

b) Bổ sung, kiện toàn và bảo đảm các điều kiện để Ban Chỉ đạo phong trào các cấp hoạt động hiệu quả. Thực hiện nghiêm quy chế làm việc, quy chế phối hợp giữa các cơ quan thành viên Ban Chỉ đạo các cấp nhằm đảm bảo sự chỉ đạo tập trung, thống nhất. Phát huy vai trò chủ động của các cơ quan thành viên thông qua lồng ghép chức năng, nhiệm vụ của ngành, đơn vị với các nội dung phong trào và địa bàn phụ trách.

c) Tăng cường công tác kiểm tra, phúc tra thực hiện phong trào ở cơ sở. Phát huy vai trò phối hợp, giám sát, phản biện của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể Nhân dân về thực hiện các nội dung phong trào, nhất là quy trình đăng ký, bình xét, công nhận các danh hiệu văn hóa.

2. Bảo đảm kinh phí triển khai các hoạt động phong trào và hoàn thiện hệ thống thiết chế văn hóa

a) Hỗ trợ từ ngân sách nhà nước

- Bảo đảm kinh phí hoạt động thường xuyên của Ban Chỉ đạo phong trào các cấp, hoạt động thông tin tuyên truyền, hội thảo, tọa đàm, sơ kết, tổng kết, kiểm tra, giám sát, bồi dưỡng nghiệp vụ, khen thưởng các cá nhân, gia đình, các tập thể có thành tích xuất sắc tiêu biểu trong thực hiện phong trào theo quy định.

- Tiếp tục đầu tư xây dựng hoàn thiện hệ thống thiết chế văn hóa từ tỉnh đến cơ sở. Đẩy mạnh thực hiện Quyết định số 1196/QĐ -UBND ngày 06/4/2015 của UBND tỉnh về phê duyệt Đề án xây dựng và phát triển Trung tâm văn hoá - Thể thao xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2015 - 2025. Ưu tiên đầu tư xây dựng cơ sở vật chất văn hóa, điểm vui chơi cho trẻ em các xã chưa đạt chuẩn nông thôn mới, khu vực miền núi, vùng kinh tế đặc biệt khó khăn. Có cơ chế đầu tư xây dựng, sửa chữa nhà làng truyền thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

- Triển khai xây dựng một số thiết chế văn hóa phục vụ đời sống tinh thần công nhân lao động tại các khu nhà ở tập trung cho công nhân lao động tại các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

b) Đẩy mạnh xã hội hóa xây dựng, quản lý, vận hành các thiết chế văn hóa

- Ngoài các chính sách đầu tư, hỗ trợ của Nhà nước, các cấp, ngành huy động các doanh nghiệp và Nhân dân tham gia xây dựng các thiết chế văn hóa ở thôn, khối phố; đồng thời tạo phong trào, duy trì thường xuyên các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao quần chúng ở cơ sở, nhất là ở những khu vực khó khăn về kinh tế, vùng ảnh hưởng thiên tai, sạt lở đất…

- Khuyến khích xã hội hóa đầu tư xây dựng, quản lý, phát huy thiết chế văn hóa, thể thao, điểm vui chơi giải trí tại các xã, phường, thị trấn, thôn, khối phố, khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định pháp luật.

3. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền

a) Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 4048/KH-UBND ngày 03/8/2017 của UBND tỉnh về truyền thông phát triển phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” đến năm 2030.

b) Tăng cường các hoạt động thông tin, tuyên truyền về phong trào với các hình thức phù hợp, góp phần nâng cao hơn nữa nhận thức của các cấp ủy đảng, chính quyền và quần chúng nhân dân về vai trò của văn hóa, trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ phát triển văn hóa, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong các hoạt động xây dựng đời sống văn hoá, môi trường văn hoá; giao tiếp, ứng xử có văn hóa trong cộng đồng dân cư, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, trường học, bệnh viện, trung tâm thương mại...

c) Sử dụng có hiệu quả mạng lưới đài truyền thanh cơ sở, tăng thời lượng tin, bài và các nội dung liên quan đến phong trào nhằm đưa p hong trào phát triển sâu rộng trong quần chúng nhân dân.

4. Nâng cao chất lượng các danh hiệu văn hóa

a) Thường xuyên xây dựng, bổ sung tiêu chuẩn, nội dung đánh giá, thang điểm gắn với thực hiện chặt chẽ quy trình bình xét, công nhận các danh hiệu văn hoá đảm bảo thực chất, không chạy theo thành tích. Đề cao danh hiệu “Gia đình văn hóa” trong việc xem xét, lựa chọn ưu tiên đến các vấn đề có liên quan đến đời sống xã hội của Nhân dân và xét các danh hiệu thi đua, khen thưởng trong cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp và cộng đồng dân cư.

b) Tăng cường công tác giám sát, phản biện xã hội về quy trình đăng ký, đánh giá, bình xét, công nhận các danh hiệu văn hóa. Kiên quyết không công nhận danh hiệu thôn, khối phố văn hóa đối với các thôn, khối phố không xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước và có vi phạm nghiêm trọng liên quan các tệ nạn xã hội, ma túy, mại dâm…

5. Tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm nhân rộng điển hình, thực hiện tốt công tác thi đua khen thưởng

a) Phát động đăng ký thi đua thực hiện các danh hiệu văn hoá từng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, khu dân cư và từng hộ gia đình, tạo động lực thúc đẩy, khuyến khích mọi cá nhân, gia đình, cộng đồng, tập thể thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.

b) Định kỳ hằng năm và giai đoạn tiến hành sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện; biểu dương khen thưởng các gương điển hình trong quá trình triển khai, thực hiện phong trào.

c) Lựa chọn các huyện, xã, thôn có thành tích xuất sắc trong việc thực hiện tiêu chí cơ sở vật chất văn hóa, văn hóa để đề xuất khen thưởng trong phong trào thi đua “Chung sức xây dựng nông thôn mới”.

d) Hằng năm, Ban Chỉ đạo các cấp tiến hành kiểm tra cơ sở để đánh giá, rút kinh nghiệm, nhằm điều chỉnh các hoạt động chỉ đạo của Ban Chỉ đạo và đôn đốc, hướng dẫn việc tổ chức thực hiện ở các địa phương, đơn vị.

6. Giải pháp về nghiệp vụ

a) Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ tổ chức triển khai thực hiện phong trào cho Ban Chỉ đạo phong trào ở các cấp.

b) Xây dựng, phổ biến và nhân rộng mô hình, điển hình tiên tiến giữ vững và phát huy các danh hiệu văn hóa; có cách nghĩ, cách làm tích cực, sáng tạo thực hiện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” ở các cấp.

c) Bồi dưỡng, nâng cao nhận thức, trình độ và kỹ năng cho cán bộ, đội ngũ tham mưu và trực tiếp tham gia triển khai thực hiện phong trào các cấp, nhất là cấp cơ sở, bảo đảm phong trào được triển khai thường xuyên, liên tục, rộng khắp, phù hợp với điều kiện, đặc thù của từng địa phương, mang lại hiệu quả thiết thực.

d) Đẩy mạnh tuyên truyền qua các phương tiện truyền thông đại chúng, mạng xã hội, kiên quyết đấu tranh với những hành vi phản văn hóa, lệch chuẩn về văn hóa; đấu tranh, lên án mạnh mẽ các tệ nạn xã hội, những hành vi bạo lực gia đình, bạo lực học đường, xâm hại trẻ em… gây bức xúc trong dư luận xã hội.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH

Kinh phí thực hiện Chương trình do ngân sách nhà nước đảm bảo theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và Thông tư liên tịch số 144/TTLT -BTC- BVHTTDL ngày 30/9/2014 của Bộ Tài chính và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí hoạt động phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và nguồn chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới thực hiện các nội dung xây dựng đời sống văn hóa, giữ gìn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp của dân tộc và các nguồn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch - Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh

a) Chủ trì, phối hợp các cơ quan thành viên Ban Chỉ đạo, các Sở, ngành, đơn vị, địa phương hướng dẫn tổ chức thực hiện các nội dung phong trào theo định hướng của Trung ương và chủ trương của Tỉnh ủy. Thường xuyên tham mưu củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo gắn với phân công trách nhiệm cho từng thành viên đảm bảo hoạt động xuyên suốt, hiệu quả. Hằng năm, ban hành kế hoạch chi tiết để chỉ đạo, hướng dẫn các ngành, địa phương triển khai thực hiện phong trào và tham mưu UBND tỉnh tổ chức hội nghị sơ kết, đánh giá phong trào . Năm 2023, tổ chức hội nghị Tuyên dương gia đình văn hóa tiêu biểu toàn tỉnh lần thứ IV.

b) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan triển khai thực hiện việc xét, công nhận thị xã, thành phố đạt chuẩn đô thị văn minh theo Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh.

c) Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh xây dựng các tiêu chí, tiêu chuẩn, quy định, đánh giá trên lĩnh vực văn hóa, cơ sở vật chất văn hóa, lồng ghép các nội dung Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” để xét công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu; huyện đạt chuẩn nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao. Thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 1938/KH-UBND ngày 08/4/2021 của UBND tỉnh triển khai Chương trình phối hợp xây dựng đời sống văn hóa, phát triển du lịch nông thôn, giữ gìn và phát huy các giá trị văn hóa trong Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh.

d) Phối hợp với Ban thường trực Ủy ban MTTQVN tỉnh tiếp tục triển khai có hiệu quả phong trào xây dựng Tộc Văn hóa, gắn kết việc thực hiện các nội dung Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” với thực hiện 05 nội dung Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”.

e) Phối hợp với Liên đoàn Lao động tỉnh thực hiện công tác xây dựng đời sống văn hóa, nâng