KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC NĂM 2022 CỦA ỦY BAN QUỐC GIA PHÒNG, CHỐNG AIDS VÀ PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN MA TÚY, MẠI DÂM TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Năm 2021, Thành phố Hồ Chí Minh đã triển khai, áp dụng nhiều biện pháp phòng, chống dịch bệnh COVID-19, trong đó có biện pháp cách ly xã hội toàn Thành phố nên tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn Thành phố cơ bản được kiềm chế, kéo giảm (giảm 498 vụ, tỷ lệ 27,7% so với năm 2020); tuy nhiên, vẫn còn tiềm ẩn nhiều phức tạp trên các tuyến, địa bàn trọng điểm và mức độ, tính chất hoạt động của các đường dây, tổ chức tội phạm về ma túy cũng nguy hiểm hơn; nguồn ma túy vẫn chủ yếu từ Tam giác vàng qua Campuchia. Lào thẩm lậu qua các tỉnh giáp biên giới vào Thành phố tiêu thụ, cất giấu tại các kho ở các địa bàn vùng ven: huyện Bình Chánh, huyện Nhà Bè,... sau đó ngụy trang trong các loại hàng hóa và thông qua các công ty do các đối tượng thành lập để xuất khẩu đi Đài Loan.

Bên cạnh đó, do tình hình dịch bệnh diễn biến ngày càng phức tạp và việc áp dụng cách ly xã hội toàn Thành phố nên các đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy không được sử dụng tại các cơ sở kinh doanh có điều kiện như: quán bar, vũ trường, khách sạn, quán karaoke,... thay vào đó các đối tượng đã chuyển hướng vào các địa điểm khác như: nhà riêng, nhà thuê, căn hộ cao cấp cho thuê hoặc các biệt thự ở những khu dân cư mới, những nơi có hệ thống âm thanh và cách âm tốt để sử dụng trái phép chất ma túy.

Tình hình tệ nạn mại dâm: trong thời gian qua, do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19 nên các cơ sở kinh doanh dịch vụ và các đối tượng hoạt động mại dâm trên địa bàn Thành phố hoạt động cầm chừng, nhiều cơ sở đã đóng cửa hoặc phá sản (nhất là các cơ sở kinh doanh dịch vụ chuyên tiếp khách nước ngoài), do vậy tình hình hoạt động mại dâm trong thời gian gần đây có chiều hướng giảm, Tuy nhiên, hoạt động mại dâm có xu hướng dịch chuyển sang hình thức mới như: “sugar baby”, “sugar daddy”,... với phương thức hoạt động là lợi dụng Internet, mạng xã hội để đăng hình ảnh tiếp thị, thỏa thuận địa điểm như: khách sạn, căn hộ chung cư, theo hoạt động của các tour du lịch, thể thao,... thậm chí ra nước ngoài để hoạt động mại dâm. Đây là hình thức hoạt động mại dâm biến tướng mới trong thời gian vừa qua.

Tình hình dịch HIV/AIDS tại Thành phố nhìn chung tuy có chiều hướng giảm, tỷ lệ nhiễm HIV trong cộng đồng dân cư được khống chế ở mức 0,6%, đạt mục tiêu chung của chương trình, nhưng vẫn ở mức cao trên các nhóm đối tượng nguy cơ cao (người nghiện chích ma túy, phụ nữ bán dâm, nam có quan hệ tình dục đồng giới, người chuyển giới, bạn tình người nhiễm HIV) và xu hướng lây nhiễm HIV qua đường tình dục vẫn là chủ yếu.

Thực hiện Công văn số 1497/VPCP-KGVX ngày 10 tháng 3 năm 2022 của Văn phòng Chính phủ về phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm và Chương trình công tác năm 2022 của Ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm (sau đây gọi tắt là Ủy ban Quốc gia), Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2022 cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước của chính quyền các cấp, trách nhiệm của các cơ quan chức năng và huy động sự tham gia tích cực của cả hệ thống chính trị; đẩy mạnh giáo dục nhận thức cho các tầng lớp Nhân dân trong phòng, chống HIV/AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm trên địa bàn Thành phố phù hợp với tình hình thực tiễn.

2. Nâng cao hiệu quả công tác nắm tình hình, tăng cường đấu tranh trấn áp tội phạm và tệ nạn ma túy, mại dâm; nâng cao tỷ lệ đấu tranh khám phá các vụ án về ma túy cao hơn năm 2021.

3. Khống chế tỷ lệ nhiễm HIV trong cộng đồng dân cư ở mức 0,5% và tỷ lệ nhiễm mới HIV trong cộng đồng dân cư ở mức 0,03%; tạo môi trường thuận lợi cung cấp các dịch vụ thân thiện, tránh sự kỳ thị, phân biệt đối với người nhiễm HIV/AIDS; bình thường hóa bệnh HIV/AIDS; tiếp tục góp phần giảm tác hại của HIV/AIDS và tăng cường các hoạt động phòng, chống HIV/AIDS hưởng đến mục tiêu 95-95-95,

4. Các sở, ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Thủ Đức tập trung chỉ đạo rà soát các nội dung, giải pháp thực hiện các chương trình, kế hoạch của Thành ủy và Ủy ban nhân dân Thành phố về công tác phòng, chống HIV/AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm trên địa bàn Thành phố để đề ra kế hoạch thực hiện có trọng tâm, trọng điểm và hiệu quả gắn với việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội của địa phương, đơn vị; đồng thời huy động cả hệ thống chính trị tham gia nhằm đạt mục tiêu nhanh chóng kéo giảm rõ rệt tình hình phức tạp về tội phạm, tệ nạn xã hội và dịch HIV/AIDS trên địa bàn Thành phố, tạo môi trường bình yên, thuận lợi cho sự đầu tư, phát triển và ngày càng nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.

5. Đảm bảo bố trí nguồn kinh phí và huy động nguồn lực để thực hiện có hiệu quả Chương trình công tác năm 2022 của Ủy ban Quốc gia trên địa bàn Thành phố.

II. NỘI DUNG VÀ BIỆN PHÁP THỰC HIỆN

1. Công tác tuyên truyền

- Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật về phòng, chống HIV/AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm bằng nhiều hình thức, nội dung phong phú đa dạng phù hợp với từng nhóm đối tượng, từng địa bàn dân cư, các khu vực, địa bàn trọng điểm phức tạp về tệ nạn xã hội nhằm nâng cao nhận thức cho các tầng lớp Nhân dân, trong đó tập trung vào các nhóm đối tượng có nguy cơ cao dễ sa vào tệ nạn xã hội như: người lao động không có việc làm ổn định, người lao động tại các khu chế xuất, khu công nghiệp, khu nhà trọ công nhân, người dân tại các căn hộ chung cư, chủ quản lý cơ sở và nhân viên làm việc trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn xã hội, ký túc xá, nhà trọ sinh viên, nhất là học sinh, sinh viên; đồng thời xây dựng, phát hành các tài liệu tuyên truyền và tổ chức đào tạo, tập huấn, hướng dẫn nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ công chức, viên chức, nhân viên đang làm công tác phòng, chống HIV/AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm trên địa bàn Thành phố; chú trọng tổ chức tập huấn về kỹ năng phòng, chống ma túy cho giáo viên, phụ huynh, học sinh và sinh viên.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, các địa phương và toàn thể Nhân dân về công tác phòng, chống HIV/AIDS, tăng cường công tác dự phòng cho cộng đồng và dựa vào cộng đồng; tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục rộng rãi trong xã hội nhằm xây dựng ý thức đúng về nguy cơ lây truyền HIV và viêm gan B, C, qua đó có ý thức tự giác phòng ngừa HIV.

- Gắn kết hiệu quả công tác phòng, chống ma túy với phòng, chống lây nhiễm HIV/AIDS và phòng, chống tội phạm, các tệ nạn xã hội trong việc thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” và các phong trào thi đua ở cơ sở.

- Tổ chức đào tạo, tập huấn về Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 và các văn bản hướng dẫn thi hành theo các lĩnh vực: đấu tranh phòng, chống ma túy; quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy; quản lý người nghiện ma túy; công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy; công tác xác định tình trạng nghiện và điều trị nghiện ma túy.

- Tổ chức triển khai các hoạt động nhân Tháng hành động phòng, chống ma túy; Ngày quốc tế phòng, chống ma túy; Ngày Toàn dân phòng, chống ma túy; Tháng hành động Quốc gia phòng, chống HIV/AIDS và Ngày Thế giới phòng, chống HIV/AIDS.

2. Công tác phòng, chống HIV/AIDS

- Cung ứng, quản lý, sử dụng thuốc, sinh phẩm và vật dụng can thiệp phục vụ công tác phòng, chống HIV/AIDS.

- Duy trì và mở rộng hệ thống xét nghiệm HIV nhằm phát hiện người mới nhiễm HIV, can thiệp bạn tình, bạn chích người nhiễm HIV, kết nối điều trị HIV/AIDS, điều trị dự phòng trước phơi nhiễm HIV (PrEP).

- Đẩy mạnh phong trào toàn dân phòng, chống HIV/AIDS tại cộng đồng dân cư; tổ chức các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động Quốc gia phòng lây truyền HIV từ mẹ sang con, Ngày Thế giới phòng, chống AIDS và Tháng hành động Quốc gia phóng, chống HIV/AIDS với nhiều hình thức như: mít-tinh, hội thảo, hội thi, văn nghệ, tọa đàm, diễn đàn phù hợp với tình hình thực tiễn.

- Đảm bảo hệ thống điều trị HIV/AIDS để bệnh nhân được điều trị liên tục, ổn định, đồng thời gia tăng số lượng bệnh nhân điều trị với 03 hình thức: (1) Điều trị qua bảo hiểm y tế; (2) Điều trị qua hệ thống y tế tư nhân và (3) Điều trị miễn phí.

- Đảm bảo hệ thống các phòng khảm ngoại trú đủ diều kiện và thực hiện khám chữa bệnh HIV/AIDS qua bảo hiểm y tế; tăng cường mạng lưới tư vấn bảo hiểm y tế cho bệnh nhân như: tư vấn mua thẻ bảo hiểm y tế; thực hiện thủ tục mua thẻ bảo hiểm y tế miễn phí; hướng dẫn bệnh nhân sử dụng thẻ bảo hiểm y tế khám chữa bệnh trong mạng lưới cơ sở điều trị.

- Đảm bảo lực lượng nhân sự hỗ trợ kỹ thuật cho các chương trình hoạt động từ dự phòng (truyền thông, tiếp cận cộng đồng, điều trị Methadone, tư vấn xét nghiệm HIV, giám sát, đánh giá) đến điều trị (dự phòng lây truyền HIV từ mẹ sang con, chăm sóc và điều trị HIV/AIDS) gồm: điều trị ARV trong ngày; khám chữa bệnh, xét nghiệm cận lâm sàng qua Bảo hiểm y tế; các chỉ số cải tiến chất lượng; phối hợp Lao/HIV; các bệnh đồng diễn (HIV/viêm gan C), các bệnh lây truyền qua đường tình dục.

- Triển khai thực hiện Quyết định số 1246/QĐ-TTg ngày 14 tháng 8 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chiến lược Quốc gia chấm dứt dịch bệnh AIDS vào năm 2030 trên địa bàn Thành phố.

3. Công tác phòng, chống ma túy

- Thực hiện hiệu quả các nội dung, phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm Kế hoạch số 3400/KH-UBND ngày 04 tháng 9 năm 2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố về triển khai thực hiện Chương trình hành động số 38-CTr/TU ngày 04 tháng 6 năm 2020 của Ban Thường vụ Thành ủy về triển khai thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16 tháng 8 năm 2019 của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy trên địa bàn Thành phố và Kế hoạch số 5012/KH-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố về tổ chức triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2020 - 2030”.

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Quyết định số 1452/QĐ-TTg ngày 31 tháng 8 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phòng, chống ma túy giai đoạn 2021 - 2025; Thông báo kết luận số 330/TB-VPCP ngày 09 tháng 12 năm 2021 và Thông báo số 349/TB-VPCP ngày 27 tháng 12 năm 2021 của Văn phòng Chính phủ.

- Tăng cường tấn công trấn áp tội phạm ma túy trên các tuyến, địa bàn trọng điểm, bao gồm các địa bàn trọng điểm phức tạp về ma túy được chọn chuyển hóa trong năm 2022; mở các đạt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm ma túy trên các tuyến, địa bàn giáp ranh; đấu tranh triệt phá các đường dây lớn, các cơ sở sản xuất ma túy tổng hợp, các điểm, tụ điểm mua bán và tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, trong đó chú trọng đến địa bàn có nhiều hẻm nhỏ chằng chịt, thông nhau, những khu vực đông dân cư lao động nghèo, lao động tự do, các địa điểm kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự và dịch vụ nhạy cảm.

- Tăng cường, đẩy mạnh công tác quản lý, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ các loại tiền chất, thuốc gây nghiện cả trong xuất nhập khẩu và sản xuất kinh doanh, kịp thời ngăn chặn không để tội phạm lợi dụng để sản xuất ma túy, đặc biệt là ma túy tổng hợp trên địa bàn Thành phố.

- Thực hiện đa dạng các mô hình điều trị nghiện ma túy; phát huy hiệu quả của công tác cai nghiện ma túy tập trung tại các cơ sở cai nghiện ma túy công lập; đồng thời đẩy mạnh công tác cai nghiện ma túy tại gia đình, tại cộng đồng ở các địa bàn trọng điểm, phức tạp về tệ nạn ma túy.

- Chủ động làm tốt công tác nắm bắt, phân tích, dự báo và đánh giá tình hình; nâng cao hiệu quả phối hợp đấu tranh giữa các lực lượng chuyên trách phòng, chống ma túy từ Trung ương đến địa phương; mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm về ma túy; triển khai thực hiện hiệu quả các kế hoạch, phương án đấu tranh phòng, chống ma túy trên tuyến trọng điểm; triển khai mô hình “03 lớp” đấu tranh phòng, chống ma túy.

- Tập trung thực hiện tốt công tác nghiệp vụ cơ bản theo 05 lĩnh vực: (1) Phòng, chống sản xuất trái phép chất ma túy; (2) Phòng, chống mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy; (3) Phòng, chống tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy; (4) Kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy; (5) Quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy.

- Tăng cường công tác quản lý Nhà nước trong phòng, chống và kiểm soát ma túy, không để tội phạm ma túy lợi dụng hoạt động xuất nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh các loại tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, thuốc thú y có chứa chất ma túy, tiền chất để sản xuất, điều chế ma túy; kịp thời phát hiện, triệt phá diện tích trồng và tái trồng cây có chứa chất ma túy.

- Thường xuyên kiểm tra, giám sát các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự và dịch vụ nhạy cảm, nhằm phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm minh hành vi mua bán, tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép ma túy.

- Khai thác tối đa hiệu quả của hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, dữ liệu căn cước công dân để phục vụ công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy và quản lý người nghiện ma túy; người sử dụng trái phép chất ma túy; quản lý ngành nghề kinh doanh có điều kiện.

- Tổ chức đào tạo, tập huấn chuyên môn về chuẩn đoán xác định tình trạng nghiện ma túy ở các địa phương theo quy định mới: nghiên cứu các bài thuốc hỗ trợ cắt cơn cho người nghiện ma túy phù hợp với các loại ma túy khác nhau; nâng cao năng lực về chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ quản lý, cán bộ trực tiếp thực hiện công tác tư vấn, điều trị và cai nghiện ma túy.

- Rà soát, xây dựng kế hoạch đầu tư, nâng cấp cơ sở cai nghiện ma túy đáp ứng yêu cầu về cơ sở vật chất, trang thiết bị và phương tiện theo quy định của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ về quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; nghiên cứu, xây dựng cơ chế tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện công tác cai nghiện ma túy tại gia đình, tại cộng đồng; tiếp tục đẩy mạnh và duy trì, mở rộng điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone; nghiên cứu, xây dựng và triển khai mô hình thí điểm hỗ trợ, tư vấn pháp lý và xã hội; chuyển gửi đối với người nghiện ma túy với sự tham gia của Tòa án; triển khai có hiệu quả công tác rà soát, lập hồ sơ đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; tạo công ăn việc làm giúp người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng.

4. Công tác phòng, chống mại dâm

- Tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả Quyết định số 1629/QĐ-TTg ngày 28 tháng 9 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phòng, chống mại dâm giai đoạn 2021 - 2025; Quyết định số 702/QĐ-UBND ngày 14 tháng 3 năm 2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành Kế hoạch phòng, chống mại dâm giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn Thành phố.

- Tổ chức thực hiện các hoạt động phòng ngừa mại dâm; phát triển các chương trình truyền thông; tuyên truyền phòng, chống mại dâm; nghiên cứu, xây dựng, hướng dẫn hình thành mạng lưới cung cấp dịch vụ, các gói dịch vụ hỗ trợ người bán dâm hòa nhập cộng đồng; hỗ trợ kỹ thuật xây dựng mô hình thí điểm có hiệu quả ở một số địa phương.

- Xây dựng tài liệu, tổ chức đào tạo, tập huấn, nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác phòng, chống tệ nạn xã hội các cấp, các ngành, các tổ chức có liên quan.

- Tăng cường công tác phối hợp liên ngành nhằm triển khai một cách toàn diện và hiệu quả công tác phòng, chống mại dâm thông qua xây dựng, ký kết và tổ chức triển khai các quy chế phối hợp; kế hoạch phối hợp thực hiện công tác phòng, chống mại dâm năm 2022; kiện toàn và nâng cao hiệu quả hoạt động của lực lượng Kiểm tra Liên ngành Văn hóa - Xã hội từ Thành phố đến các quận, huyện, thành phố Thủ Đức và phường, xã, thị trấn nhằm kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống tệ nạn mại dâm, không để tệ nạn mại dâm diễn biến phức tạp tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ và nơi công cộng gây bức xúc trong Nhân dân, làm ảnh hưởng đến an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội của Thành phố.

III. PHÂN CÔNG THỰC HIỆN

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Thủ Đức và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện các nội dung sau:

- Tiếp tục rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch, đề án và các chủ trương, chính sách trong công tác tổ chức cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, phòng, chống mại dâm; đồng thời tham mưu đề xuất, kiến nghị Trung ương sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

- Tổ chức đa dạng các hình thức tuyên truyền, truyền thông, xây dựng bộ dụng cụ truyền thông, các chuyên trang, chuyên mục, ký sự, bài viết, ấn phẩm tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm phù hợp với tình hình thực tiễn của Thành phố; đồng thời, phối hợp với các cơ quan truyền thông như: Đài Tiếng nói nhân dân thành phố, Đài Truyền hình Thành phố, các Báo và các cơ quan chuyên môn có liên quan bố trí lịch, điều chỉnh khung giờ phát sóng, tăng thời lượng đưa tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm kịp thời cung cấp, cảnh báo đến các tầng lớp Nhân dân về tình hình tệ nạn mại dâm, ma túy, tình hình lây nhiễm HIV/AIDS và nhất là các phương thức, thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm liên quan đến ma túy, mại dâm.

- Tiếp tục tổ chức các lớp tập huấn, đào tạo nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác phòng, chống tệ nạn xã hội tại thành phố Thủ Đức, các quận, huyện, phường, xã, thị trấn và Đội Công tác xã hội tình nguyện để thực hiện tốt công tác tuyên truyền và hướng dẫn cộng đồng về phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm cũng như đội ngũ công chức, viên chức, người lao động đang làm việc tại các cơ sở cai nghiện ma túy; cơ sở xã hội của Thành phố nhằm thực hiện tốt công tác tư vấn, tham vấn dự phòng và điều trị nghiện.

- Tổ chức triển khai, hướng dẫn thực hiện Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; tiếp tục đẩy mạnh công tác đổi mới, vận dụng sáng tạo, linh hoạt và đa dạng hóa các hình thức, mô hình điều trị nghiện ma túy phù hợp với đặc điểm, tình hình của Thành phố.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch và triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch phòng, chống mại dâm năm 2022 trên địa bàn Thành phố theo Chương trình phòng, chống mại dâm giai đoạn 2021 - 2025 của Thủ Tướng Chính phủ: chỉ đạo Đoàn Kiểm tra Liên ngành Văn hóa - Xã hội Thành phố (Đoàn 2) tăng cường kiểm tra và xử lý nghiêm các hoạt động tổ chức tệ nạn ma túy, mại dâm, khiêu dâm, kích dục trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn xã hội; tiếp tục duy trì và nâng cao hiệu quả hoạt động của các mô hình thí điểm cung cấp dịch vụ hỗ trợ xã hội, các chương trình can thiệp, giảm hại, phòng, chống lây nhiễm HIV/AIDS đối với người bán dâm nhằm hỗ trợ, giúp đỡ họ ổn định cuộc sống, hòa nhập cộng đồng một cách bền vững trên địa bàn Thành phố.

- Phối hợp tổ chức các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động phòng, chống ma túy, Ngày Quốc tế phòng, chống ma túy và Ngày toàn dân phòng, chống ma túy 26 tháng 6 trên địa bàn Thành phố và trong Ngành Lao động - Thương binh và Xã hội năm 2022.

- Tiếp tục tham mưu triển khai Chương trình phối hợp công tác giữa Ủy ban Quốc gia với Tòa án nhân dân tối cao về phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm giai đoạn 2020 - 2025 trên địa bàn Thành phố.

- Tiếp tục phối hợp triển khai thực hiện tốt công tác đảm bảo an ninh trật tự, phòng, chống cháy nổ, phòng, chống ngộ độc thực phẩm tại các cơ sở cai nghiện ma túy của Thành phố.

- Phối hợp, triển khai thực hiện thí điểm mô hình cai nghiện mới dựa trên bằng chứng: triển khai áp dụng hệ thống cơ sở dữ liệu phục vụ công tác phòng, chống ma túy; phối hợp tổ chức điều tra, rà soát thống kê người sử dụng ma túy (khi có chỉ đạo của Trung ương).

- Cử cán bộ tham gia tập huấn, hội thảo triển khai mô hình thí điểm phối hợp giữa ngành Công an, Y tế, Lao động - Thương binh và Xã hội, Tư pháp và Tòa án trong hỗ trợ, tư vấn và chuyển gửi đối với người tham gia cai nghiện ma túy và triển khai giai đoạn tiếp theo với sự tham gia của Tòa án (khi có chỉ đạo của Trung ương).

2. Công an Thành phố

- Tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội, chủ động tham mưu cho Thành ủy và Ủy ban nhân dân Thành phố các giải pháp phòng, chống tội phạm về ma túy, mại dâm; triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch phòng, chống ma túy và Kế hoạch phòng, chống mại dâm năm 2022.

- Triển khai đồng bộ các giải pháp giảm “cầu” ma túy, trong đó tập trung chuyển hóa địa bàn, triệt phá các điểm, tụ điểm phức tạp về tệ nạn ma túy tại các khu dân cư, các điểm kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự và dịch vụ nhạy cảm dễ phát sinh tệ nạn ma túy.

- Tiếp tục chỉ đạo lực lượng Công an quản lý chặt chẽ địa bàn, xác định địa bàn phức tạp, đối tượng tội phạm hoạt động liên quan đến ma túy, liên tục tổ chức truy quét, phát hiện, tấn công trấn áp tội phạm ma túy trên các tuyến, địa bàn trọng điểm; đấu tranh triệt phá các đường dây ma túy lớn, các cơ sở sản xuất ma túy tổng hợp, các điểm, tụ điểm mua bán và tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, nhất là tại các địa bàn có cơ sở giáo dục, trường học và tại các sự kiện, lễ hội tập trung đông người,... tăng cường quản lý, giám sát chặt chẽ nhằm phát hiện và xử lý nghiêm các cá nhân, tổ chức giới thiệu, quảng cáo mua bán, khuyến khích sử dụng các chất ma túy trên các trang Web, trang mạng xã hội,… tổ chức kiểm tra, sàng lọc sử dụng chất ma túy ngẫu nhiên hoặc thường kỳ đối với lái xe, phụ xe trên các tuyến đường dài, tuyến Bắc - Nam,... và xử lý nghiêm khi phát hiện tàng trữ, sử dụng trái phép các chất ma túy; đẩy mạnh công tác phát hiện và lập hồ sơ xử lý người nghiện không có nơi cư trú ổn định, quản lý chặt chẽ đối tượng cai nghiện ma túy tại cộng đồng, đối tượng đang giáo dục tại phường, xã, thị trấn: thường xuyên rà soát, lập hồ sơ quản lý và báo cáo, thống kê định kỳ hàng năm về người sử dụng ma túy, người nghiện ma túy, nhất là số người sử dụng ma túy tổng hợp trên địa bàn Thành phố.

- Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ các loại tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, thuốc thú y có chứa ma túy, tiền chất trong xuất nhập khẩu, tạm nhập tái xuất và sản xuất, kinh doanh không để tội phạm lợi dụng sản xuất ma túy, đặc biệt là ma túy tổng hợp trên địa bàn Thành phố; tổ chức thẩm định, phân loại phường, xã, thị trấn trọng điểm về ma túy năm 2022 theo Quyết định số 3122/2010/QĐ-BCA ngày 09 tháng 8 năm 2010 của Bộ Công an để có biện pháp phối hợp đấu tranh, chuyển hóa.

- Phối hợp với Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát Biển, cơ quan Hải quan và các đơn vị có liên quan tăng cường tấn công trấn áp tội phạm ma túy trên các tuyến, địa bàn trọng điểm, phức tạp và các địa bàn giáp ranh.

- Tập trung đấu tranh, triệt phá các đường dây, tổ chức, môi giới mại dâm; phối hợp kiểm tra, kiểm soát và xử lý các tổ chức hoạt động mại dâm trong các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự và dịch vụ nhạy cảm; phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông ngăn chặn và xử lý các hoạt động môi giới mại dâm sử dụng công nghệ cao, từng bước nâng dần và phát huy hiệu quả hướng trinh sát, theo dõi tội phạm và tệ nạn xã hội qua mạng Internet.

- Tham gia lực lượng Kiểm tra liên ngành Văn hóa - Xã hội các cấp; chỉ đạo các Phòng Nghiệp vụ thuộc Công an Thành phố tăng cường phối hợp với Công an các quận, huyện, thành phố Thủ Đức trong công tác kiểm tra, quản lý chặt chẽ địa bàn, không để xảy ra tệ nạn ma túy, mại dâm và các hành vi sử dụng việc khiêu dâm, kích dục để kinh doanh trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn xã hội; kịp thời phát hiện và có biện pháp xử lý nghiêm khi có sai phạm.

- Triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 3400/KH-UBND ngày 04 tháng 9 năm 2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố về triển khai thực hiện Chương trình hành động số 38-CTr/TU ngày 04 tháng 6 năm 2020 của Ban Thường vụ Thành ủy về triển khai thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy trên địa bàn Thành phố; Kế hoạch số 5012/KH-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố về tổ chức triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2020-2030”; Kế hoạch số 461/KH-UBND ngày 16 tháng 02 năm 2022 của Ủy ban nhàn dân Thành phố về thực hiện Chương trình phòng, chống ma túy giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn Thành phố và các Chỉ thị, Nghị quyết, Kết luận khác của Trung ương có liên quan đến công tác phòng, chống ma túy; đồng thời tham mưu cho Ủy ban nhân dân Thành phố báo cáo kết quả thực hiện hằng năm theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Tháng hành động phòng, chống ma túy; Ngày quốc tế phòng, chống ma túy và Ngày toàn dân phòng, chống ma túy 26 ngày 6 năm 2022 trên địa bàn Thành phố.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương, Sở Y tế và các sở, ngành liên quan xây dựng tài liệu tuyên truyền, thông tin chuyên đề và tổ chức tuyên truyền; phổ biến quy định của pháp luật về công tác kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc và các doanh nghiệp liên quan; tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ kiểm soát viên về kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy và tiền chất ma túy.

- Chủ trì tổ chức hướng dẫn, triển khai Nghị