ỦY BAN NHÂN DÂN
 TỈNH VĨNH PHÚC

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 620/QĐ-UBND

Vĩnh Phúc, ngày 29 tháng 3 năm 2022

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN TRUNG TÂM THUỐC ĐÔNG DƯỢC THUỘC BỆNH VIỆN Y DƯỢC CỔ TRUYỀN VĨNH PHÚC

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Dược ngày 06/04/2016;

Căn cứ Chỉ thị số 24-CT/TW, ngày 04/7/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX về phát triển nền Đông y Việt Nam và Hội Đông y Việt Nam trong tình hình mới;

Căn cứ Quyết định số 1893/QĐ-TTg ngày 25/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành chương trình phát triển y dược cổ truyền, kết hợp y dược cổ truyền với y dược hiện đại đến năm 2030;

Căn cứ Thông tư số 35/2018/TT-BYT ngày 22/11/2018 của Bộ Y tế về quy định về thực hành tốt sản xuất thuốc, nguyên liệu làm thuốc; Thông tư số 32/2020/TT-BYT ngày 31/12/2020 của Bộ Y tế về quy định tiêu chuẩn chế biến, bào chế thuốc cổ truyền trong cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền; Thông tư số 37/2011/TT-BYT ngày 26/10/2011 của Bộ Y tế hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của bệnh viện Y học cổ truyền tuyến tỉnh;

Căn cứ Nghị quyết số 11-NQ/TU ngày 10/12/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc khóa XVII về tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe nhân dân và phát triển sự nghiệp Y tế tỉnh Vĩnh Phúc, giai đoạn 2021-2025, tầm nhìn đến năm 2035;

Căn cứ Chương trình Công tác của UBND tỉnh Vĩnh Phúc năm 2022;

Căn cứ Quyết định số 485/QĐ-UBND ngày 11/3/2022 của UBND tỉnh Về việc ban hành Đề án “Tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe nhân dân và phát triển sự nghiệp Y tế tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2021-2025, tầm nhìn đến năm 2035”;

Căn cứ Thông báo số 55/TB-UBND ngày 24/3/2022 của UBND tỉnh;

Theo đề nghị của Sở Y tế tại Tờ trình số 26/TTr-SYT ngày 21/02/2022.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Đề án Phát triển Trung tâm Thuốc đông dược thuộc Bệnh viện Y Dược cổ truyền Vĩnh Phúc.

Điều 2. Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành và các đơn vị liên quan chỉ đạo, hướng dẫn Bệnh viện Y Dược cổ truyền tỉnh Vĩnh Phúc tổ chức triển khai thực hiện Đề án theo đúng quy định của pháp luật.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Y tế, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Bảo hiểm xã hội tỉnh, Bệnh viện Y Dược cổ truyền tỉnh Vĩnh Phúc và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

 

TM ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Vũ Việt Văn

 

ĐỀ ÁN

PHÁT TRIỂN TRUNG TÂM THUỐC ĐÔNG DƯỢC THUỘC BỆNH VIỆN Y DƯỢC CỔ TRUYỀN VĨNH PHÚC
(Ban hành kèm theo Quyết định số 620/QĐ-UBND ngày 29/3/2022 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc)

Phần thứ nhất

SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

I. CĂN CỨ CHÍNH TRỊ

- Chỉ thị số 24-CT/TW ngày 04/7/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX về phát triển nền Đông y Việt Nam và Hội Đông y Việt Nam trong tình hình mới. Trong đó, quan điểm là “Phát triển nền đông y Việt Nam là góp phần bảo tồn bản sắc, phát huy và phát triển một bộ phận văn hóa của dân tộc Việt Nam, thể hiện tinh thần độc lập và tự cường của dân tộc Việt Nam”;

- Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XII về tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ nhân dân trong tình hình mới. Trong đó đưa ra nhiệm vụ và giải pháp “Đẩy mạnh nghiên cứu, kiểm nghiệm, chứng minh tác dụng của các bài thuốc, vị thuốc y học cổ truyền ,… phát triển các vùng chuyên canh, hình thành các chuỗi liên kết trong sản xuất, bảo quản, chế biến dược liệu;

- Nghị quyết số 11-NQ/TU ngày 10/12/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc khóa XVII về tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe nhân dân và phát triển sự nghiệp Y tế tỉnh Vĩnh Phúc, giai đoạn 2021-2025, tầm nhìn đến năm 2035. Trong đó có nhiệm vụ và giải pháp “…phát triển y dược học cổ truyền; kết hợp chặt chẽ, khoa học trong quy trình điều trị giữa y học hiện đại, y học cổ truyền và phục hồi chức năng trong các cơ sở khám chữa bệnh”.

- Kế hoạch số 80-KH/TU ngày 29/01/2018 của Tỉnh ủy Vĩnh Phúc về triển khai Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ nhân dân trong tình hình mới. Trong đó nêu rõ mục tiêu và giải pháp “Xây dựng một số khoa, lĩnh vực mũi nhọn, thiết yếu trong hoạt động khám chữa bệnh, tạo bước đột phá về uy tín và sự hài lòng của người bệnh đối với ngành y tế…Triển khai hiệu quả chính sách quốc gia về y dược cổ truyền…phát triển công nghệ sau thu hoạch, bào chế, sản xuất thuốc, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong tỉnh, trong nước và xuất khẩu”.

II. CĂN CỨ PHÁP LÝ

- Luật Dược ngày 06/4/2016;

- Nghị định số 54/2017/NĐ-CP ngày 08/5/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Dược;

- Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ về quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập;

- Quyết định số 1893/QĐ-TTg ngày 25/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Chương trình phát triển y dược cổ truyền, kết hợp y dược cổ truyền với y dược hiện đại đến năm 2030. Trong đó đưa ra giải pháp “Nghiên cứu ứng dụng công nghệ tiên tiến để bào chế các bài thuốc y học cổ truyền dưới dạng bào chế hiện đại;

- Thông tư số 22/2011/TT-BYT ngày 10/6/2011 của Bộ Y tế quy định tổ chức và hoạt động của khoa Dược bệnh viện;

- Thông tư số 37/2011/TT-BYT ngày 26/10/2011 của Bộ Y tế hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của bệnh viện Y học cổ truyền tuyến tỉnh. Trong đó Bệnh viện Y học cổ truyền tuyến tỉnh có nhiệm vụ: “Tổ chức bào chế, sản xuất thuốc đông y, thuốc từ dược liệu đáp ứng nhu cầu của người bệnh và nhân dân trên địa bàn”;

- Thông tư số 35/2018/TT-BYT ngày 22/11/2018 của Bộ Y tế quy định về thực hành tốt sản xuất thuốc, nguyên liệu làm thuốc. Trong đó quy định “Cơ sở sản xuất thuốc cổ truyền dưới dạng bào chế hiện đại (thuốc viên nang, viên nén, thuốc cốm, thuốc nước và các dạng bào chế hiện đại khác) không thuộc trường hợp quy định tại khoản 4 Điều này triển khai áp dụng GMP quy định tại Phần II - Phụ lục VI ban hành kèm theo Thông tư này”.

- Thông tư số 32/2020/TT-BYT ngày 31/12/2020 của Bộ Y tế về quy định tiêu chuẩn chế biến, bào chế thuốc cổ truyền trong cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền. Trong đó quy định “Trường hợp Bệnh viện Y dược cổ truyền tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có tổ chức chế biến, bào chế thuốc cổ truyền để bán cho cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có thực hiện hoạt động khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền khác trên cùng địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thì phải triển khai áp dụng quy định tại Phụ lục VI và Phụ lục VII Thông tư số 35/2018/TT-BYT ngày 22/11/2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế”;

- Quyết định số 4682/QĐ-BYT ngày 10/11/2020 của Bộ Y tế về Ban hành danh mục trang thiết bị sử dụng trong cơ sở khám bệnh, chữa bệnh y dược cổ truyền;

- Nghị quyết số 46/NQ-HĐND ngày 15/7/2019 của Hội Đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc về việc tăng cường thực hiện chính sách, pháp luật về khám bệnh, chữa bệnh và khám chữa bệnh bảo hiểm y tế trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc;

- Quyết định số 2740/QĐ-UBND ngày 01/11/2018 của UBND tỉnh về giao quyền tự chủ về tài chính cho 11 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Y tế giai đoạn 2019-2021;

- Quyết định số 485/QĐ-UBND ngày 11/3/2022 của UBND tỉnh về việc ban hành Đề án “Tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe nhân dân và phát triển sự nghiệp Y tế tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2021-2025, tầm nhìn đến năm 2035”;

- Quyết định số 1736/QĐ- SYT ngày 29/06/2018 của Sở Y tế Vĩnh Phúc về việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu, tổ chức của Bệnh viện Y Dược cổ truyền Vĩnh Phúc. Trong đó, Bệnh viện Y Dược cổ truyền có chức năng“Tổ chức bào chế, sản xuất thuốc đông y, thuốc từ dược liệu đáp ứng nhu cầu của người bệnh và nhân dân trên địa bàn; Tổ chức bào chế, sản xuất thuốc đông y, thuốc từ dược liệu đủ tiêu chuẩn lưu hành trên thị trường dưới dạng thuốc và thực phẩm chức năng”.

III. CĂN CỨ THỰC TIỄN

Bệnh viện Y Dược cổ truyền Vĩnh Phúc có quy mô 170 giường kế hoạch. Trung bình hàng năm khám 15.000 lượt, điều trị nội trú 4.500 đến 5.000 lượt, cao điểm đạt trên 350 bệnh nhân nội trú/ngày với trên 100 diện bệnh theo ICD. Người bệnh có độ tuổi phổ biến từ 50 đến 80 với đa bệnh lý về suy giảm chức năng, rối loạn chuyển hóa, thoái hóa xương khớp, bệnh hệ thần kinh, tim mạch, tiêu hóa, hô hấp, thận tiết niệu sinh dục mãn tính. Đây là nhóm bệnh có đáp ứng tốt với thuốc cổ truyền có tác dụng chăm sóc sức khỏe “êm dịu”, không can thiệp, điều biến hệ miễn dịch, sức đề kháng. Phục hồi chức năng hoạt động các cơ quan trong cơ thể, phục hồi di chứng liệt do bệnh mạch máu hay chấn thương, giảm đau mạn tính, ổn định tâm - thần kinh. Có hiệu quả rõ rệt với bệnh mãn tính hoặc bệnh do virus...; Ít phản ứng phụ, phù hợp với cơ địa người cao tuổi hoặc suy mòn do bệnh kéo dài.

Trên địa bàn có 13 đơn vị y tế công lập và 01 Bệnh viện tư nhân triển khai khám chữa bệnh bằng y học cổ truyền, trong đó trung bình hàng năm thực hiện khám 48.000 lượt, điều trị nội trú 17.000 lượt bằng y học cổ truyền kết hợp với y học hiện đại. Năm 2021 có 12.532 lượt người bệnh điều trị nội trú được điều trị bằng y học cổ truyền kết hợp với y học hiện đại, chiếm 27% tổng số người bệnh điều trị nội trú tại các đơn vị khám chữa bệnh công lập toàn tỉnh. Tuy nhiên việc kết hợp y học cổ truyền với y học hiện đại tại các cơ sở y tế mới dừng lại ở các kỹ thuật châm cứu xoa bóp, thuốc từ dược liệu của các công ty dược qua đấu thầu, một số ít đơn vị có thuốc thang, chưa sử dụng thuốc thuốc y học cổ truyền bào chế dưới dạng hiện đại hay dạng cao đan hoàn tán truyền thống, tỷ lệ thuốc có nguồn gốc thuốc nam thấp.

Bào chế sản phẩm thuốc cổ truyền được triển khai tại Bệnh viện Y Dược cổ truyền Vĩnh Phúc ngay từ ngày đầu thành lập năm 1968. Hiện nay Bệnh viện đã triển khai bào chế 36 sản phẩm thuốc cổ truyền khác nhau với các dạng cao đan hoàn tán và bào chế hiện đại. Các sản phẩm của Bệnh viện đều là bài thuốc cổ phương, bài thuốc kinh nghiệm được vận dụng điều trị hàng chục năm tại Bệnh viện và đã được đánh giá khoa học qua các đề tài nghiên cứu cấp tỉnh và cấp cơ sở. Nguyên liệu của các sản phẩm được lấy hoàn toàn từ thuốc nam, cây thuốc bản địa như sản phẩm bột Bình vị, Cảnh kiên tý thang.... trong đó có khoảng 2,5-3 tấn thuốc nam được lấy từ các Hợp tác xã và các công ty trong tỉnh, khoảng 1-1,5 tấn nguyên liệu được mua từ các tỉnh khác trong nước.

Trung bình hàng năm có 4.500 lượt người bệnh nội trú (chiếm 100% bệnh nhân điều trị nội trú), 9.500 lượt người bệnh ngoại trú (chiếm 63% lượt bệnh nhân điều trị ngoại trú) được sử dụng thuốc cổ truyền do Bệnh viện bào chế với tổng giá trị tiền thuốc trung bình 3,2 tỷ/năm, chiếm 61,33 % tổng thanh toán tiền thuốc điều trị bảo hiểm y tế nội trú, ngoại trú tại Bệnh viện.

Khoa Dược thuộc Bệnh viện có 29 viên chức lao động, trong đó: Dược sĩ trên đại học 04; dược sĩ đại học 06; dược sĩ trung cấp, dược tá 09; cán bộ khác 10. Khoa Dược có hoạt động chính là bào chế dược liệu, vị thuốc, thuốc cổ truyền phục vụ cho khám, chữa bệnh Bảo hiểm y tế. Triển khai bào chế thuốc cổ truyền là giải pháp chủ yếu để Bệnh viện thực hiện tự chủ chi thường xuyên.

Cơ sở hạ tầng của khoa Dược được đưa vào sử dụng từ năm 2011, đến nay đã xuống cấp, không đáp ứng được tiêu chuẩn bào chế dược liệu, vị thuốc, thuốc cổ truyền; trang thiết bị khoa Dược thiếu, cấu hình lạc hậu, sản phẩm bào chế ra độ tinh khiết thấp, khối lượng sử dụng lớn, thời gian bảo quản ngắn. Viên chức lao động khoa Dược tuy đủ điều kiện về trình độ chuyên môn, chứng chỉ hành nghề về lĩnh vực, vị trí công tác xong chưa được đào tạo về thực hành tốt sản xuất thuốc cổ truyền. Cơ cấu tổ chức khoa Dược không đủ điều kiện để thành lập phòng Kiểm nghiệm, phòng Đảm bảo chất lượng đáp ứng tiêu chuẩn cơ sở “Thực hành tốt sản xuất” thuốc cổ truyền.

Như vậy, với khoa Dược Bệnh viện Y Dược cổ truyền Vĩnh Phúc hiện nay không đáp ứng được “Tiêu chuẩn Thực hành tốt sản xuất” thuốc cổ truyền theo quy định tại Thông tư số 35/2018/TT-BYT ngày 22/11/2018 của Bộ Y tế và không đảm bảo lộ trình “Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền có tổ chức bào chế thuốc cổ truyền phải công bố việc đáp ứng đủ tiêu chuẩn bào chế thuốc cổ truyền theo quy định tại Thông tư này trước ngày 31 tháng 12 năm 2023” theo quy định tại Thông tư số 32/2020/TT-BYT ngày 31/12/2020 của Bộ Y tế. Bệnh viện không đủ điều kiện tiếp tục bào chế và sử dụng thuốc do Bệnh viện bào chế cho người bệnh, không thanh toán viện phí Bảo hiểm y tế cho người bệnh điều trị nội trú, ngoại trú nếu không đảm bảo lộ trình quy định. Bệnh viện mất đi: một mũi nhọn, mũi đột phá phát triển về chất lượng, uy tín trong khám chữa bệnh; mất đi những kinh nghiệm, bài thuốc hay đã đang được phát huy tốt trong thời gian qua; mất đi khả năng chủ động về chất lượng và thời gian nhằm đáp ứng nhanh kịp thời cho người bệnh; mất đi nguồn thu giúp Bệnh viện tự chủ chi thường xuyên. Người bệnh mất đi cơ hội được sử dụng thuốc sớm ngay khi vào viện, mất cơ hội sử dụng sản phẩm có hiệu quả đã triển khai tại Bệnh viện nhiều chục năm qua. Việc trồng dược liệu, triển khai bài thuốc gia truyền của nhân dân trong tỉnh mất cơ hội tiếp cận cơ sở đủ điều kiện chế biến nâng tầm giá trị. Chi phí của người bệnh và chi quỹ bảo hiểm y tế tăng do Bệnh viện không chủ động được về chất lượng dược liệu, ảnh hưởng đến hiệu quả điều trị, không đáp ứng thuốc kịp thời ngay sau khi người bệnh vào viện vì không có dạng chế phẩm được bào chế sẵn dẫn đến thời gian điều trị kéo dài.

Trong khi đó, phát triển thuốc cổ truyền đang được các nước trên thế giới rất chú trọng, đặc biệt Trung Quốc đã bào chế sản phẩm thuốc cổ truyền dùng dưới dạng tiêm truyền tĩnh mạch. Tại Việt Nam một số Bệnh viện Y học cổ truyền đã và đang phát triển bào chế thuốc cổ truyền rất mạnh mẽ như Bệnh viện Y học cổ tuyền Thái Bình, Bệnh viện Y học cổ truyền Quân đội, Bệnh viện Y học cổ truyền Trung ương, Bệnh viện Y học dân tộc thành phố Hồ Chí Minh…..

Hơn nữa, Vĩnh Phúc có dãy núi Tam Đảo có khí hậu quanh năm mát mẻ với 9.358,8 ha diện tích rừng tự nhiên, phù hợp cho phát triển dược liệu, du lịch, nghỉ ngơi, giải trí. Nhiều dược liệu đặc hữu được các tổ chức, cá nhân bảo tồn phát triển như Cát sâm, Trà hoa vàng, Sâm bố chính, Ba kích, Sa nhân, Khôi nhung, Cà gai leo, Hoàng đằng, Cốt toái bổ được nhân dân bảo tồn và phát triển với hàng trăm hecta. Điển hình có Hợp tác xã đầu tư và phát triển nông lâm dược liệu Thanh Lộc đạt tiêu chuẩn ORGANIC quốc tế (Mỹ và EU) trồng cây dược liệu phổ biến là Cát sâm và Trà hoa vàng; Hợp tác xã thuốc nam Tam Đảo với hàng trăm hecta Ba kích và nhiều dược liệu quý, dược liệu đặc hữu như Cát sâm, Hà thủ ô, Sâm cau, Gối hạc, sa nhân, Thảo quả, Khôi tía, Thiên niên kiện, Sói rừng, Trà hoa vàng, Thiên môn, hy thiêm, Đinh lăng … với sản lượng 50-60 tấn dược liệu thô/năm. Các vườn thuốc được trồng trải dài các xã dọc theo chân dãy núi Tam Đảo. Ngoài ra còn có vùng trồng dược liệu Ba kích tại huyện Lập Thạch của Công ty cổ phần dược liệu Việt Nam, vùng trồng dược liệu Ba kích tại xã Đạo Trù huyện Tam Đảo của Công ty TNHH sản xuất và thương mại dược phẩm Tâm Bình được Bộ Y tế cấp giấy chứng nhận trồng dược liệu đạt chuẩn GACP-WHO. Tuy nhiên giá trị thu được từ dược liệu của các Hợp tác xã còn bấp bênh, giá thành thấp vì hầu hết còn bán dưới dạng thô, bị thương lái ép giá. Trung tâm Thuốc đông dược được phát triển sẽ tạo thành chuỗi liên kết giữa các hợp tác xã, hộ nông dân trồng dược liệu ở khâu thu mua, bào chế thành sản phẩm hiện đại, góp phần nâng giá trị trồng cây dược liệu tại địa phương. Tạo thành chuỗi phát triển kinh tế từ trồng dược liệu, bào chế thành sản phẩm hiện đại, du lịch sinh thái, du lịch chữa bệnh.

Từ cơ sở căn cứ chính trị, pháp lý và thực tiễn trên, việc phát triển Trung tâm Thuốc đông dược thuộc Bệnh viện Y Dược cổ truyền Vĩnh Phúc là cần thiết, góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân, đảm bảo điều kiện thanh toán bảo hiểm y tế, bảo tồn, phát huy, phát triển ưu thế về Y học cổ truyền, về cây dược liệu đặc hữu và phát triển kinh tế địa phương phù hợp với đặc điểm khí hậu, thổ nhưỡng của tỉnh.

Phần thứ hai

THỰC TRẠNG BỆNH VIỆN VÀ CÔNG TÁC BÀO CHẾ THUỐC TẠI BỆNH VIỆN Y DƯỢC CỔ TRUYỀN VĨNH PHÚC

I. VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN BỆNH VIỆN Y DƯỢC CỔ TRUYỀN VĨNH PHÚC

1. Vị trí

Bệnh viện Y Dược cổ truyền Vĩnh Phúc là đơn vị sự nghiệp y tế hạng II, trực thuộc Sở Y tế, là bệnh viện chuyên khoa về Y Dược cổ truyền của tỉnh; có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng và được mở tài khoản tại kho Bạc Nhà nước theo quy định pháp luật.

2. Chức năng

Thực hiện khám bệnh, chữa bệnh đa khoa và phục hồi chức năng bằng Y học cổ truyền, kết hợp Y học cổ truyền với Y học hiện đại theo quy định; nghiên cứu khoa học, bảo tồn và phát triển y, dược cổ truyền; đào tạo, chỉ đạo tuyến về chuyên môn kỹ thuật và là cơ sở thực hành về y, dược cổ truyền của các cơ sở đào tạo y, dược và các đơn vị có nhu cầu.

3. Nhiệm vụ và quyền hạn

Được quy định tại Thông tư số 37/2011/TT-BYT ngày 26/10/2011 của Bộ Y và Quyết định số 1736/QĐ- SYT ngày 29/06/2018 của Sở Y tế Vĩnh Phúc. Trong đó có nhiệm vụ tổ chức chế biến dược liệu, vị thuốc cổ truyền; bào chế thuốc cổ truyền, chế phẩm từ dược liệu đáp ứng nhu cầu của người bệnh và nhân dân trên địa bàn; tổ chức chế biến dược liệu, vị thuốc cổ truyền; bào chế thuốc cổ truyền, chế phẩm từ dược liệu đủ tiêu chuẩn lưu hành trên thị trường dưới dạng thuốc và thực phẩm bảo vệ sức khỏe.

II. QUY MÔ, TỔ CHỨC BỘ MÁY, NHÂN LỰC, CƠ SỞ HẠ TẦNG VÀ TRANG THIẾT BỊ

1. Quy mô, tổ chức bộ máy và nhân lực

- Bệnh viện có quy mô 170 giường kế hoạch.

- Tổ chức bộ máy: Ban Giám đốc gồm 01 Phó Giám đốc phụ trách, 01 Phó Giám đốc; Có 05 phòng chức năng (phòng Tổ chức - Hành chính; phòng Tài chính - Kế toán; phòng Kế hoạch tổng hợp; phòng Quản lý chất lượng; phòng Điều dưỡng), 08 khoa (khoa Cấp cứu - Hồi sức tích cực & Chống độc; khoa Nội - Nhi; khoa Ngoại - Phụ - Ngũ quan; Khoa VLTL - Phục hồi chức năng; khoa Châm cứu Dưỡng sinh; khoa Khám bệnh đa khoa; khoa Xét nghiệm - Chẩn đoán hình ảnh; khoa Dược)

- Tổng số cán bộ viên chức và người lao động: 191 người (148 cán bộ viên chức, hợp đồng 43), trong đó: 66 Bác sĩ; 19 Dược sĩ; 75 Điều dưỡng, Kỹ thuật viên; 31 cán bộ khác.

- Khoa dược có 29 cán bộ (04 dược sĩ chuyên khoa I; 06 dược sĩ đại học; 03 cao đẳng; 04 trung cấp; 02 dược tá; 10 cán bộ khác) có 01 Trưởng khoa, 02 Phó Trưởng khoa, Khoa Dược có các tổ, bộ phận: hành chính; kho và cấp phát; bộ phận kiểm soát, kiểm nghiệm, dược lâm sàng; tổ sản xuất.

2. Cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế

2.1. Cơ sở vật chất

- Bệnh viện xây dựng mới năm 2005 trên diện tích 28.722,8 m2, tổng diện tích sàn xây dựng 12.765 m2. Khoa Dược có 2 khối nhà, khối nhà 1 tầng có 792 m2, khối nhà 3 tầng có 1.176 m2 sàn.

- Bệnh viện có đầy đủ hệ thống sân vườn, đường đi nội bộ cây xanh, vườn thuốc nam tạo cảnh quang, lưu giữ gen quý và phục vụ học tập. Có hệ thống phòng cháy chữa cháy, cấp thoát nước, xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn. Hệ thống trạm biến áp riêng đảm bảo công suất sử dụng.

- Khoa Dược có 02 khối nhà: Khối nhà điều chế dược 01 tầng, diện tích sàn 792 m2; Khối nhà Khoa dược 03 tầng, diện tích sàn 1.176 m2; Nhà thuốc Bệnh viện, diện tích 28 m2.

2.2. Trang thiết bị y tế

- Trang thiết bị của Bệnh viện mới chỉ đáp ứng được cơ bản nhu cầu khám bệnh, chữa bệnh của người dân. So với định mức quy định tại Quyết định số 22/2020/QĐ-UBND ngày 18/5/2020 của UBDN tỉnh Vĩnh Phúc về việc ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc thiết bị y tế chuyên dùng thuộc lĩnh vực y tế số đầu trang thiết bị đạt 19,98%; Theo Quyết định số 4682/QĐ-BYT ngày 10/11/2020 của Bộ Y tế về Ban hành Danh mục trang thiết bị sử dụng trong cơ sở khám bệnh, chữa bệnh y dược cổ truyền, số trang thiết bị tại Bệnh viện đạt 10,5%.

- Riêng thiết bị cho công tác dược hiện có 16 thiết bị còn hoạt động được bằng: 14,8% theo định mức tại Quyết định số 22/2020/QĐ-UBND ngày 18/5/2020 của UBDN tỉnh; 5,8% theo Quyết định số 4682/QĐ-BYT ngày 10/11/2020 của Bộ Y tế.

III. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ

1. Kết quả khám chữa bệnh

- Số lượt bệnh nhân khám bệnh, điều trị nội trú, ngoại trú tăng dần hàng năm. Từ năm 2015 đến năm 2019: Số lượt khám bệnh tăng 54%, số bệnh nhân điều trị ngoại trú tăng hơn 90%, số bệnh nhân điều trị nội trú tăng 9%, công suất sử dụng giường bệnh tăng 12%. Trong năm 2020-2021, do ảnh hưởng của dịch Covid-19, số lượng bệnh nhân đến khám và điều trị giảm hơn nhưng công suất sử dụng giường bệnh vẫn đạt khoảng 100%-120%.

- Tỷ lệ triển khai dịch vụ kỹ thuật theo phân tuyến năm 2021 đạt 81,7% dịch vụ kỹ thuật thuộc lĩnh vực YHCT.

2. Kết quả bào chế dược liệu, vị thuốc, thuốc cổ truyền

Bệnh viện có truyền thống bào chế cao đan hoàn tán hơn 50 năm nay, ngay từ khi Bệnh viện mới thành lập đã sản xuất thuốc các dạng như: thuốc bột; viên hoàn cứng; viên hoàn mềm; cao thuốc; rượu thuốc; cốm thuốc... Có nhiều sản phẩm được bào chế hoàn toàn từ thuốc nam hiện nay còn đang dùng cho người bệnh điều trị nội và ngoại trú.

Bệnh viện đã sản xuất 36 sản phẩm thuốc cổ truyền với nhiều dạng thuốc khác nhau. Tuy vậy các sản phẩm do Bệnh viện sản xuất chưa đạt tiêu chuẩn chế biến, bào chế thuốc cổ truyền trong cơ sở khám bệnh, chữa bệnh bằng y học cổ truyền của Bộ Y tế ban hành, thời gian bảo quản ngắn, nhiều dạng chế phẩm khó sử dụng, khó bảo quản.

3. Đào tạo chuyển giao kỹ thuật

- Hàng năm Bệnh viện có chuyển giao kỹ thuật châm kim dài, châm xuyên huyệt, cấy chỉ, phương pháp kê đơn thuốc thang, xây dựng bài thuốc sản xuất chế phẩm cho các đơn vị tuyến huyện.

- Từ năm 2019 đến nay, Bệnh viện đã hỗ trợ cho các Trung tâm Y tế huyện: Sông Lô,

- Tải về tài liệu PDF

- In tài liệu
Đang cập nhật

Viết đánh giá

     Nội dung không đầy đủ   Thông tin không chính xác   Khác 
Lưu ý: không hỗ trợ HTML!